Les propositions du ministère de l'Éducation relatives à l'avant-projet de loi organique sur l'amélioration de la qualité de l'éducation soulèvent des divergences entre le gouvernement et certaines des organisations représentant les différents secteurs de l'éducation.
Du ministère, il est affirmé que les points faibles du système éducatif sont collectés, mais l’un des avis discordants (celui du CEAPA) affirme que les mesures décrites dans le document, ainsi que les réductions déjà appliquées dans le domaine de l'éducation, n'amélioreront pas la qualité du système éducatif, bien que désigné par le nom de la loi promue par le ministère de l’éducation.
Vous aurez entendu dire que le ministre Wert présente le projet de loi aux différents groupes concernés. Le gouvernement a l'intention de réduire le décrochage scolaire, d'augmenter le nombre d'excellents étudiants, d'améliorer les résultats des rapports internationaux et d'augmenter le taux d'employabilité. Parmi les institutions et les personnalités qui critiquent les propositions, figure le vice-président et ministre de l'éducation du gouvernement des îles Canaries (José Miguel Pérez), qui a déclaré que les mesures prisesils supposent que de véritables barrières compliquent l'accès des garçons et des filles à une éducation publique et de qualité ».
Pour sa part, le CEAPA analyse les répercussions que pourrait avoir la mise en œuvre de certains points spécifiques de l'avant-projet:
Itinéraires ESO
Si le troisième cours de l'ESO est avancé, la configuration des itinéraires peut établir la ségrégation précoce des étudiants, en marginalisant et en expulsant les itinéraires dans l'ESO.
La constitution espagnole indique que L'enseignement de base est obligatoire jusqu'à 16 ans. Exclure avant cet âge certains élèves des connaissances de base, obligatoires et communes à tous, sapent ce principe constitutionnel.
De plus, ces itinéraires impliquent la séparation des étudiants en fonction de leurs capacités à 14 ans: les centres éducatifs soi-disant les plus capables les guideront vers le baccalauréat, et les moins capables vers un PF dévalorisé. Il s’agit donc d’une régression pour notre système éducatif et du retour aux modèles précédents.
L'étude de l'OCDE «Équité et qualité de l'éducation. Soutien aux étudiants et aux écoles défavorisés » il a déclaré mot pour mot que «la sélection précoce des étudiants a un effet négatif sur les étudiants affectés à des niveaux inférieurs et augmente les inégalités sans augmenter la performance moyenne», et plaide pour «renforcer une scolarité plus complète». C'est tout le contraire de ce que fera le gouvernement.
J'aimerais apporter la vision de Rafael Feito, professeur de sociologie à l'Université Complutense de Madrid. Compte tenu de l'argument selon lequel certains pays prospères séparent à 14 ans, il nous dit qu'il existe également d'autres pays affichant de bons résultats scolaires, qui conservent le tronc commun jusqu'à 16 ans (la Finlande, le Canada ou la Suède). Lorsque séparé plus tôt, les résultats sont moins égaux
Programme de qualification professionnelle initiale
CEAPA défend qu'un étudiant ne peut rejoindre ces programmes qu'après avoir épuisé toutes les mesures d'attention portée à la diversité. Et soyez également attentif au mise en œuvre excessive de PCPI dans les instituts, ce qui pourrait conduire à transformer nombre de ces centres publics en ghettos pour les étudiants ayant un faible niveau universitaire.
Centre Autonomie
CEAPA défend une autonomie de gestion organisationnelle, pédagogique et économique des centres qui permet à la fois le développement de projets éducatifs et l’organisation de l’attention portée à la diversité des étudiants, l’élaboration de plans de coexistence, etc.
Cependant, cette confédération estime que L’autonomie des centres a une limite insurmontable que les administrations éducatives doivent garantir: autonomie des programmes. Par conséquent, il y a eu des oppositions à l’octroi d’une plus grande autonomie du programme aux centres, qui peut devenir un instrument capable de modifier l’offre éducative, conduisant à des centres de "spécialisation du programme" et de sélection des étudiants par le programme.
D'autre part, Rafael Feito indique qu'il pourrait être contraire à la Constitution de limiter les fonctions du conseil d'école à des conseils, car l'article 27 de la Constitution espagnole dispose que les enseignants, les parents et les élèves participent au contrôle et à la gestion des centres maintenus. Avec des fonds publics.
Évaluations externes
Les revalidations à la fin de chaque étape éducative ne reflète pas l'effort fourni par l'étudiant tout au long des cours et met fin au concept d'évaluation continue. Il est probable que cela entraînera une augmentation du nombre de redoublements et, à cet égard, l’OCDE elle-même estime que le redoublement "est coûteux et n’améliore pas les résultats scolaires". L’Espagne est l’un des pays où le taux de redoublants est le plus élevé, avec 35% des redoublants.
Peut-être qu'ils devraient mettre en œuvre des programmes d’attention à la diversité qui traitent, dès que possible, des problèmes d’apprentissage des étudiants.
La revalidation à la fin de l'ESO entraînera une augmentation du taux d'abandon scolaire précoce une fois que l'enseignement obligatoire est terminé, ceux qui ne le réussissent pas ne pourront plus continuer leurs études de PF ni de baccalauréat. Et cette mesure va à l’encontre des objectifs fixés par l’Union européenne pour l’année 2020 de réduire le taux de décrochage scolaire jusqu’à 10%. Il convient de rappeler que l’Espagne occupe la vingt-cinquième place en matière de décrochage scolaire, suivie par le Portugal et Malte.
Bien que nous sachions que le document ne contient aucun élément qui nous invite à réfléchir sur les inégalités, l’application des mesures aggravera le problème de l’échec scolaire.
Images | Donostia Kultura, peretzp Source | CEAPA chez les bébés et plus | Le ministre de l'Éducation affirme que la qualité de l'éducation ne sera pas affectée par les coupes
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